Оперативнотактические цели берутся из согласительных

Методология и методы изучения миграционных продессов - Б. Кэролайн

Назад 203 Вперед

Специфика миграционной политики обусловлена также ее структурой.

Достаточно широко распространено в литературе деление миграционной политики на три сегмента - иммиграционную, политику интеграции и натурализации.

Иммиграционная политика (the immigration policy) касается вопросов предоставления тем или иным лицам права на постоянное место жительства, контроля за нелегальной иммиграцией, социального обеспечения легальных (и нелегальных) иммигрантов;

Политика интеграции (the integration policy) касается проблем включения иммигрантов (в первую очередь - с иными этническими, расовыми, религиозными «корнями») в жизнь страны своего пребывания.

Политика натурализации (the naturalization policy) связана с условиями и процедурой предоставления гражданства легальным иммигрантам.

По мнению В. И. Мукомеля, иммиграционная политика, политика интеграции и политика натурализации тесно связаны, их можно рассматривать как последовательные стадии политики приема, обустройства и трансформации вчерашнего мигранта в полноправного члена принимающего сообщества.[163] Эффективность иммиграционной политики, политики интеграции и политики натурализации напрямую зависит согласованности концептуальных основ, целей, задач и приоритетов каждой из них.

При определении целей необходимо ранжировать миграционную политику на стратегический, оперативно-тактический и ведомственный уровни реализации, каждый их которых предполагает собственные цели.

1.   Стратегические цели (они же рамки) определяются политическим руководством страны.

2.   Оперативно-тактические цели - берутся из согласительных процедур с другими ведомствами и утверждаются в качестве целей (ряда ведомств) правительством.

Назад 203 Вперед