Некоторые вопросы применения российского законодательства в области статуса беженцев и легализации лиц, ищущих убежища

Некоторые вопросы применения российского законодательства в области статуса беженцев и легализации лиц, ищущих убежища

Миграция и информация - Фон Форд

Административный, финансовый и квалификационный контроль за работой центров, так же, как и консультирование по организации их деятельности и необходимой документации, проводится должност­ными лицами, которые назначаются правительством для указанных целей.[22]

Некоторые вопросы применения российского законодательства в области статуса беженцев и легализации лиц, ищущих убежища

Вне зависимости от положительной или отрицательной оценки результатов присоединения России к Конвенции 1951 г, нужно отда­вать себе отчет в том, что ее нормы подлежат выполнению, согласно фундаментальному принципу международного права pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться). Поэтому речь может идти только о приведении национального законодательства в соответствие с конвенционными нормами. Принцип приоритета норм международ­ного договора над национальным законодательством закреплен ч.4 ст. 15 Конституции РФ. Последняя редакция Федерального Закона о беженцах представляет собой позитивный шаг в плане совершенство­вания норм по защите этих лиц в РФ. Тем не менее, затягивание про­цесса разработки и принятия соответствующих подзаконных актов по приему беженцев и лиц, ищущих убежища, делает применение неко­торых норм Закона на практике невозможным. Об этом говорят и ста­тистические данные: в 1999 г количество беженцев из стран дальне­го зарубежья, получивших статус в России, составило 510 человек (в основном, это граждане Афганистана) (Лебо, 1999, с.167), в то время как УВКБ зарегистрировано в качестве лиц, ищущих убежища, 32 796 человек (Зайончковская, 1999, с.50).

С другой стороны, Россия к 1999 г предоставила статус беженца 128 039 лицам из стран СНГ и Балтии (Зайончковская, 1999, с.49-50). Указанная тенденция показывает, что и в отношении бывших сооте­чественников существует альтернатива в правовом регулировании статуса: они могут быть признаны вынужденными переселенцами или беженцами, в зависимости от обстоятельств дела. Действительно, правовая привязка Федерального Закона о вынужденных переселен­цах к обладанию гражданством РФ уже ставит дополнительное усло­вие для получения статуса. В случае, когда лицо въезжает на терри­торию России, уже обладая ее гражданством, и подает ходатайство о признании вынужденным переселенцем, все формальные требования ст. 1 Закона о вынужденных переселенцах соблюдены. Кстати, здесь будет уместным напомнить о том, что все бывшие республики СССР, ставшие независимыми государствами, уже давно упрочили инсти­тут собственного гражданства, и число лиц, обладающих только граж­данством бывшего СССР, в странах СНГ (проблема гражданства в странах Балтии в данной статье на рассматривается) должно неук­лонно сокращаться. Это означает, что в настоящий момент потенци­альному вынужденному переселенцу необходимо выйти из граждан­ства страны происхождения и принять, соответственно, гражданство РФ. В ситуации, когда лицо действительно планирует свой выезд и имеет определенное время для его подготовки, эта процедура осу­ществима. Но в ситуации, связанной с необходимостью экстренного выезда вследствие реальной угрозы преследования, вынужденный мигрант такой возможности не имеет

всеУчебные заведения

4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.

всеПоследние новости

05.08.2015
В конце 90-х годов прошлого века в России появилась мода на преподавателей-иностранцев, которые обучают студентов своему родному языку. Практику эту...
04.08.2015
Перенос начала учебного года может стать стрессом для тех, кто учится и работает в образовательных учреждениях, это негативно скажется на учебном...
04.08.2015
17-летняя дочь пресс-секретаря президента России в своем интервью призналась, что она хотела бы бросить учёбу в МГУ и переехать в Париж, где живет её...

всеСтатьи

10.09.2012
Во Львове возле памятника Ивану Франко четыре тысячи студентов протестуют против пребывания на должности министра образования и науки Дмитрия...
10.09.2012
Львовский областной совет просит Президента Виктора Януковича уволить министра образования и науки Дмитрия Табачника За принятие соответствующего...
09.09.2012
Министерство образования и науки рекомендует руководителям высших учебных заведений создавать структурные подразделения для трудоустройства студентов...