Последующие рекомедации УВКБ 1995 г.

Миграция и информация - Фон Форд

Назад 172 Вперед

Для установления личности заявителя и обстоятельств бегства Гер­мания, Великобритания и Италия практикуют задержание на корот­кие сроки. В связи с практикой задержания лиц, ищущих убежища, Исполнительный Комитет УВКБ в своем Заключении 44 (1986 г.) ус­тановил, что необходимость задержания может быть обусловлена только основаниями, предусмотренными законом, “с целью провер­ки личности, определения элементов, на которых основано ходатай­ство о предоставлении статуса беженца или убежища, для рассмот­рения случаев, когда беженцы или лица, ищущие убежище, уничтожи­ли свои проездные документы и/или удостоверения личности либо ис­пользовали подложные документы с целью ввести в заблуждение вла­сти государства, в котором они намереваются ходатайствовать о пре­доставлении убежища, или для защиты государственной безопасно­сти или общественного порядка” (Гудвин-Гилл, 1997, с.297-298). Пос­ледующие рекомедации УВКБ (1995 г.) по содержанию лиц, ищущих убежища, повторяют эти положения, и предостерегают принимающие государства от использования центров содержания в качестве мест заключения для таких мигрантов (UNHCR Guidelines on detention of Asylum-Seekers, 1995, p.4).

Функции первичного опроса и заполнения соответствующих форм иногда возлагаются на полицейские или пограничные власти с обязательным уведомлением иммиграционного ведомства (Ав­стрия, Нидерланды, Франция, Испания, Италия). Германия практи­кует задержание лиц, не обладающих надлежащими идентифика­ционными документами, в соответствующих зонах аэропорта, на срок, не превышающий двух дней, до принятия решения о допуске или депортации Федеральным Бюро по признанию иностранных беженцев. В ряде национальных законодательств европейских стран существует требование по уведомлению задержанных бежен­цев о причинах задержания, устно или письменно, на языке, понят­ном данному лицу.

Назад 172 Вперед