Процесс присоединения к существующим механизмам

Миграция и информация - Фон Форд

Назад 181 Вперед

Процесс присоединения к существующим механизмам для стран СНГ был бы значительно облегчен опытом создания собственной пра­вовой базы по миграции. Национальное законодательство по бежен­цам и иммиграции, как правило, отражает уже сложившуюся мигра­ционную ситуацию и существующие в этой области приоритеты госу­дарства. Его практическое применение еще не наталкивается на про­тиворечие нормам международного права, обязательным для рати­фицировавшего их государства, и всегда могут иметь место допол­нения и изменения. На данном этапе подключения к механизму меж­дународно-правовой защиты формирование собственного законода­тельства и собственной иммиграционной политики носит принципи­альный характер. Кстати, это положение стало очевидным на всех эта­пах обсуждения государственной Концепции миграционной полити­ки РФ в 1999 г

Проблема формирования национального миграционного законо­дательства крайне актуальна в настоящее время в Республике Мол­дова, которая является участником ряда международно-правовых со­глашений, в том числе и Европейской Конвенции по правам челове­ка, но еще не ратифицировала Конвенцию 1951 г Согласно нормам Европейской Конвенции, лица, ищущие убежища на территории Мол­довы, не могут быть высланы или выдворены за ее пределы, если речь идет об опасности преследования и нарушении прав человека. Но в связи с тем, что не существует специальной процедуры и механизма защиты прав лиц, ищущих убежища, складывается “парадоксальная ситуация, когда их пребывание в стране является нелегальным” (Catan, 19 , p.8), а правовое положение этих лиц определяется толь­ко согласно законодательству об иностранных гражданах и лицах без гражданства. В связи с такой ситуацией, УВКБ ООН совместно с НПО “Общество беженцев Республики Молдовы” взяли на себя обязатель­ства по проведению интерьюирования и последующей защите лиц, ищущих убежища в Молдове, а также предоставлению им информа­ции по основам их правового статуса и правилам регистрации, суще­ствующим в этом государстве.

Назад 181 Вперед