Институциональное обеспечение миграционной политики России
Институциональное обеспечение миграционной политики России
Перспективы миграционное политики россии - И.В. Ивахнюк
59 
Наконец, важную роль играет тот факт, что стимулирование внутренней миграции не является приоритетом государственного управления. А значит, нет ни широкой информационной кампании об имеющихся вакансиях в других регионах, нет соответствующей социальной рекламы, нет, в конце концов, эффективной структуры, осуществляющей роль посредника между работниками и работодателями.
Разработка миграционной политики в области внутренней миграции - сфера, которая оказалась совершенно забыта. Видимо, новые власти России полагались на всемогущество рыночных сил, которые должны были бы сами отрегулировать, среди прочего, и вопрос рационального размещения трудовых ресурсов. Однако полагаться на механизмы, внутренне присущие рыночному типу экономики, когда этот рыночный тип экономики еще не сложился, - это по крайней мере наивно.
2.3. Институциональное обеспечение миграционной политики России: цена ошибки
И
нституциональное обеспечение миграционной политики развивалось с первых постсоветских лет и неоднократно реформировалось. Уже в 1992 г. была создана Федеральная миграционная служба России как самостоятельный орган, координирующий разработку и реализацию миграционной политики.
Следуя сложившейся тогда миграционной ситуации, ФМС вплоть до конца 1990-х гг. была сориентирована в своей деятельности почти исключительно на беженцах и вынужденных переселенцах. Теперь ясно, что подход был несколько однобоким: вне поля зрения остались экономические формы миграции, которые в меньшей степени, но тоже развивались. Да и вопросы, связанные с вынужденными мигрантами, не были решены эффективно: к 2000 г. в стране «зависли» в правовом отношении порядка 3 млн. чел., которые въехали в Россию из других государств СНГ, пребывали в стране уже в течение ряда лет, имели работу, недвижимость, были зарегистрированы по месту жительства, но из- за неоправданно жестких требований к предоставлению российского гражданства, так и не смогли стать гражданами России. Этот факт имел и до сих пор имеет серьезный негативный «демонстрационный эффект» для тех, кто еще думал и думает о переселении в Россию, взвешивая все «за» и «против».
всеУчебные заведения
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
5-й
191023 г.Санкт-Петербург улица Зодчего Росси дом 2 Телефон: + 7 (495) 629 70 62; +7 (495) 629 78 58
|
