Самостоятельные подразделения занимаются вопросами беженцев.
Самостоятельные подразделения занимаются вопросами беженцев.
Перспективы миграционное политики россии - И.В. Ивахнюк
62 
Функции ФМС были расширены: помимо иммиграционного контроля и регистрации мигрантов в ее компетенцию в 2004 г.
была передана паспортно-визовая служба. Существенно вырос аппарат ФМС: с 3 тыс. в 2001 г. до 18 тыс. чел. в 2005 г. и до 35 тыс. в 2010 г.
Негативные последствия переподчинения миграционной политики проявились сразу: деятельность новой ФМС утратила прозрачность; резко снизился квалификационный уровень сотрудников, поскольку службу покинули большинство гражданских служащих, работавших в 1990-х гг.; служба оказалась «закрытой» для контактов с правозащитными организациями и научным сообществом.
Нельзя не сказать о том, что систематические поборы с мигрантов превратились в огромный источник теневого дохода для работников милиции. В крупных городах с высокой концентрацией мигрантов городские кварталы оказались поделенными между группами сотрудников милиции, которые регулярно собирали «дань» с находящихся на «их» территории нелегальных мигрантов в обмен на возможность продолжать там работать.
Позже даже ряд высокопоставленных российских чиновников признавали, что передача вопросов, связанных с миграцией, в ведение МВД, была ошибкой. Глава Совета Федерации С. Миронов заявил, что передача вопросов миграционной политики в ведение милиции не решило ни одной проблемы, но многократно усилило коррупцию[12].
Следует отметить, что в мире есть страны, где миграционная политика находится в ведении министерств внутренних дел. Это, например, Германия, Великобритания, Италия, Испания. Однако в этих странах МВД отвечают лишь за определенный сегмент реализации миграционной политики - выдачу разрешений на въезд и пребывание в стране, осуществление иммиграционного контроля, предоставление гражданства и депортацию нелегальных мигрантов. Тем временем выдача разрешений на работу находится в ведении министерства труда, а вопросы интеграции и социальной защиты мигрантов - в ведении министерства социального развития. Самостоятельные подразделения занимаются вопросами беженцев. Таким образом, реализация миграционной политики разделена сообразно специфике ведомств и дифференциации миграционных потоков. Не говоря уже о том, что разработка миграционной политики ставится как комплексная задача, в которой МВД играет далеко не первостепенную роль.
всеУчебные заведения
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
4-й
197183, Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая д.6 (главное здание) Телефон: (812) 430-60-40
|
