Гондатти в марте 1912 г.

Восток россии миграции и диаспоры в переселенческом обществе - В.И. Дятлов

Назад 187 Вперед

В телеграмме В.Н. Крупенскому были даны инструкции, как отвечать представителям китайского внешнеполитическо­го ведомства. Сначала С.Д. Сазонов напомнил, что подобные протесты против паспортного сбора были и раньше, но без ссылок на трактаты, «ибо принцип наибольшего благоприят­ствования для Китая не обязателен в договорах его с нами». Китайскому министру надо объяснить, что дополнительный сбор идет на экстренные санитарные меры, проводимые ис­ключительно в отношении китайцев («не применяющихся к туземцам и другим иностранцам»). И было бы несправедли­во возлагать на государство расходы, которые оно вынуждено производить ради иностранцев. Что же касается немедлен­ного взыскания сбора при переходе границы, то такой поря­док введен из-за массового уклонения китайцев от его упла­ты («пользуются льготным месяцем, чтобы ускользнуть от регистрации»)[475].

Пока Министерство иностранных дел и Российская мис­сия реагировали на протесты китайской стороны по поводу изменения ст. 4 паспортных правил, посыпались новые ноты, гораздо более «энергичные», спровоцированные еще одним нововведением приамурского генерал-губернатора.

По распоряжению Н.Л. Гондатти в марте 1912 г. специаль­ным совещанием был выработан новый порядок перехода гра­ницы порубежными жителями, до этого, по его мнению, фак­тически неурегулированный. Он считал, что это совершенно необходимо, «при установившихся оживленных сношениях по делам ежедневной необходимости русских с китайскими пределами и китайцев с нашими», тем более, что под видом приграничных жителей в край проникали большей частью обитатели внутренних областей, не имевшие национальных паспортов и не помышлявшие потому о выборке русских би­летов. Они и составляли контингент беспаспортных и незаре­гистрированных китайцев, т.е. «элемент далеко неблагонадеж­ный» и бесконтрольный.

Назад 187 Вперед