Нужда в рабочих не только

Восток россии миграции и диаспоры в переселенческом обществе - В.И. Дятлов

Назад 179 Вперед

4.1.    Изменения правил перехода границы для китайцев. «Сахалянский инцидент» 1912 г.

С момента присоединения Приамурья и Приморья до Пер­вой мировой войны включительно отношение русских властей к присутствию в крае китайских подданных прошло длитель­ный и сложный путь, который условно можно подразделить, используя слог приамурской администрации, на несколько вех: «привлечения», «стеснения», «ограничения» и вновь «при­влечения».

Первый период, «вынужденно благоприятного отноше­ния», продолжался первые двадцать лет владения краем и базировался на правилах 26 марта 1861 г. Новый период на­чался с высочайше утвержденного 26 января 1882 г. мнения Госсовета, по которому все установленные этими правилами на двадцатилетний срок льготы по землевладению и по осво­бождению от всяких налогов были продлены лишь для рус­ских подданных. Главной «стеснительной» мерой на долгие годы стал закон 17 мая 1888 г. и так называемые «правила о порядке выдачи китайским подданным русских билетов» или, проще говоря, паспортная система. Политика ограничения притока иммигрантов из соседних восточных стран началась после «злополучной» войны 1904-1905 гг. с проекта «ограни­чения наплыва желтой расы» П.Ф. Унтербергера, обсуждение которого в конечном итоге вылилось в принятие закона 21 июня 1910 г. и дальнейших попыток выработки уже иммигра­ционного законодательства.

«Проект иммиграционного закона для областей Дальнего Востока» последнего приамурского генерал-губернатора Н.Л. Гондатти, составленный накануне Первой мировой войны, потерпел фиаско в результате изменившегося в центре взгляда на китайскую иммиграцию в условиях мобилизации военного времени. Нужда в рабочих не только на Дальнем Востоке, но и в остальной России настолько обострилась, что правитель­ство решило временно приостановить действие мероприятий, направленных на ограничение пользования трудом китайских рабочих. Если использовать слог официальных документов той эпохи, проблема «ограничения наплыва желтой расы» во время войны сменилась необходимостью выработки «условий применения в Империи труда желтых рабочих», иначе вновь началось их «привлечение». Круг замкнулся.

Назад 179 Вперед