Происходят ли изменения социальных функций

Восток россии миграции и диаспоры в переселенческом обществе - В.И. Дятлов

Назад 9 Вперед

Для современной эпохи характерно метание власти между запретительными и поощрительными подходами при попыт­ках регулирования трансграничных миграционных потоков, сложное и противоречивое соотношение сферы формальной компетенции властных структур и системы неформальных практик. Миграционная политика современной России стано­вится одним из наиболее ярких индикаторов разрыва, а иногда и конфликта интересов различных этажей власти, местных со­обществ, бизнеса и региональных элит. Иными словами, госу­дарственное регулирование миграционных процессов стано­вится частью глобальной проблемы взаимоотношения центра и регионов, проблемы реального федерализма.

Политику властей можно рассматривать и в качестве важ­нейшей части контекста для миграционных процессов. Не менее важная составляющая этого контекста — динамика из­менения системы расселения. Движение населения и демо­графические процессы на региональном уровне, изменяюща­яся под их воздействием система расселения формируют то локальное пространство, в котором и происходит взаимодей­ствие принимающего общества и мигрантов. Крайне слабая изученность этой проблематики порождает ситуацию «черно­го ящика» с большим числом неизвестных, на входе в который сибирское (и шире — российское) общество имеет масштаб­ный входящий миграционный поток, а на выходе — много­численные проблемы социокультурного, экономического и политического характера.

Внесение основной исследовательской проблематики про­екта в этот контекст позволяет сформулировать целый ряд но­вых вопросов. Происходит ли в последние десятилетия сжатие освоенного пространства или идет процесс его переформати­рования? Сокращается ли сфера взаимодействия с внешними мигрантами до масштаба крупнейших городов или, напротив, расширяется за счет села и пригородов? Изменяется ли харак­тер и динамика взаимодействия мигрантов и принимающего общества при выходе этого процесса за пределы простран­ства Города? Происходят ли изменения социальных функций крупных городов и городских агломераций в отношении ми­грантов? Ответы на эти вопросы позволят определить измене­ния в самом принимающем сообществе, формирование в нем болевых точек, прямо или косвенно определяющих контекст взаимодействия с мигрантами.

Назад 9 Вперед