Процесс сокращения общинного землевладения в

Восток россии миграции и диаспоры в переселенческом обществе - В.И. Дятлов

Назад 38 Вперед

Начиная с закона 6 июня 1904 г. в переселенческом зако­нодательстве доминируют аграрные и социальные задачи, все более усиливающиеся в годы столыпинской реформы, но при этом не забывались и политические цели, направленные на усиление русской мощи на отдаленных окраинах. С 1906 г. были значительно увеличены расходы и штат местных пере­селенческих организаций. Однако мероприятия по улучше­нию организации переселений и расширение финансовой помощи, усиление попечительных мер негативно отразились на «качестве» переселенцев. Основную массу столыпинских переселенцев составили безземельные и малоземельные кре­стьяне, фактически не имевшие собственных средств и рас­считывавшие на государственную помощь[77]. В условиях сокра­щения свободного колонизационного фонда Сибири, когда доступные и наиболее плодородные участки были уже перена­селены, перед правительством встала проблема привлечения к переселению более состоятельных земледельцев, способных к водворению в сложные условия пограничных районов, без­водных степей, таежных урманов. П.А. Столыпин безуспеш­но пытался распространить в Сибири права собственности на землю. Среди разнообразных причин недопустимости данно­го проекта отмечалось, что такое землеустройство «прикрепит старожила к месту и тем лишит его возможности выполнять свою культурную задачу» по освоению новых территорий[78]. Однако с 1908 г. сибирским переселенцам начинают отводить земельные участки не только для общинного владения, но под хутора и отруба. В общинах с уравнительным переделом начи­нается размежевание земель и передача их в индивидуальное владение. Процесс сокращения общинного землевладения в Сибири проходил быстрее, чем в России. Проводя крупномас­штабные землеустроительные мероприятия по отводу участков для переселенцев в авральном режиме, государство нарушало традиционные земельные права старожилов и инородцев. Не­соблюдение баланса общероссийских и собственно сибирских интересов в колонизационной политике в годы столыпинской аграрной реформы приближали колонизационную политику Российской империи в азиатских владениях к типично коло­ниальной, порождая все новые линии социальных и нацио­нальных напряжений.

Назад 38 Вперед