Какова должна быть их пропорция?

Постсоветские трансформации отражение в миграции - Ж.А. Зайончкоеской

Назад 44 Вперед

Однако гораздо опаснее для будущего страны то, что сосре­доточение усилий на инструментах контроля и попытках до конца избавиться от незаконных мигрантов, отвлекает внимание от реше­ния стратегических задач миграционной политики.

Хотя страна решительно развернулась в сторону иммиграци­онной политики, она сделала это как бы явочным порядком, рефор­мировав лишь систему введения мигрантов в правовое поле, не имея при этом общей концепции миграционной политики, не опре­делив, как это сделали все развитые страны, масштабов необходи­мой иммиграции хотя бы в ближайшее десятилетие, не говоря уже о конкретной программе действий по обеспечению необходимого притока рабочей силы и условий ее приема.

Россия декларировала проведение селективной политики в отношении профессионально-квалификационного состава мигран­тов, но при этом отсутствует как обоснование такой селекции, так и оценка потенциала стран-доноров. Между тем, есть основания по­лагать, что достаточного количества мигрантов нужной квалифика­ции может просто не оказаться в наличии. За высококвалифициро­ванных мигрантов Россия конкурирует с развитыми странами Ев­ропы и других регионов, экономические условия в которых гораздо более привлекательные. Таким образом, к популярному вопросу: «Какие мигранты нужны России?» теперь необходимо добавить еще один, не менее важный: «Каким мигрантам нужна Россия?». В условиях отсутствия достаточного предложения на международном рынке трудовой миграции, от России, несомненно, потребуются дополнительные инвестиции в систему подбора и профессиональ­ного (пере)обучения мигрантов.

Не менее важный вопрос, какие мигранты наиболее предпоч­тительны для России - постоянно находящиеся в стране или приез­жающие работать на более или менее короткий срок? Какова долж­на быть их пропорция? Учитывая, что Россия остро нуждается в пополнении как трудовых ресурсов, так и постоянного населения, представляется целесообразным открытие натурализационного ко­ридора для мигрантов, длительное время проживающих и рабо­тающих в стране, а также для студентов-иностранцев. Пока же дей­ствующее законодательство делает ставку на правовые программы, обеспечивающие трудовую миграцию на срок до одного года. Более длительные программы, предусматривающие получение долго­срочного разрешения на работу, разрешения на временное прожи­вание и вида на жительство, за редким исключением, затруднены. Кризис усилил эту ориентацию российской миграционной политики на краткосрочную трудовую миграцию.

Назад 44 Вперед