Органы миграционной службы, которые находились

Постсоветские трансформации отражение в миграции - Ж.А. Зайончкоеской

Назад 118 Вперед

Благодаря этому были существенно усилены гарантии прав беженцев. Законодательно установленный трехмесячный срок ав­томатически относил их к числу иностранцев, находившихся в стране временно, т.е. пользовавшихся более ограниченными права­ми. Отмена этого положения перевела беженцев в постоянные жи­тели, практически уравняв с гражданами Украины в правах на тру­доустройство, образование, медицинское обслуживание, социаль­ную помощь и т.д.

Облегчает реализацию прав то, что свидетельство о предос­тавлении статуса является, согласно новому закону, паспортным документом. То есть, в случае отсутствия национального паспорта, оно позволяет регистрировать акты гражданского состояния, за­ключать имущественные договора и прочее. Важна также норма о возможности выдачи беженцам документа для выезда за границу, предусмотренного Конвенцией, однако ранее не выдававшегося. Принципиально новым в законе является введение порядка доку­ментирования искателей убежища, получивших отказ в предостав­лении статуса беженца и обжалующих это решение в суде: на весь срок судебного разбирательства они могут получить документ, по­зволяющий легально оставаться в стране.

Вместе с тем, создавая более благоприятные условия для бе­женцев и искателей убежища, закон 2001 г. был направлен на уси­ление контроля и предупреждение злоупотреблений в соответст­вующей сфере. В частности, была введена процедура предваритель­ного рассмотрения ходатайств, позволившая сразу же отклонять заведомо необоснованные заявления. Право принимать решения по предоставлению статуса беженца, ранее находившееся в компетен­ции местных органов миграционной службы, было передано цен­тральному органу исполнительной власти. Органы миграционной службы, которые находились в структуре областных государствен­ных администраций, переходили в прямое подчинение Государст­венному комитету Украины по делам национальностей и миграции как его подразделения на местах.

Назад 118 Вперед