Регулирование иммиграции иностранцев

Постсоветские трансформации отражение в миграции - Ж.А. Зайончкоеской

Назад 120 Вперед

Все это дало основания авторитетной правозащитной органи­зации Хьюман Райтс Вотч прийти к выводу, что Украину нельзя считать безопасной страной для искателей убежища[75], что объясня­лось отсутствием национального опыта обращения с миграционны­ми потоками; низким уровнем развития правовой системы; несоот­ветствием институционных структур современным задачам; огра­ниченностью финансовых ресурсов; отсутствием традиций предос­тавления убежища; низким уровнем правозащитной культуры.

Хотя в ежегодном докладе УВКБ ООН, изданном в 2007 году, подчеркивался прогресс, достигнутый Украиной в сфере законода­тельного регулирования защиты беженцев, в нем, тем не менее, от­мечалось, что основной формой поисков долговременного решения проблем беженцев остается их переселение из Украины в другие государства, готовые принять этих людей. В частности, только за год Представительство УВКБ ООН в Украине организовало пересе­ление 161 лица[76].

Регулирование иммиграции иностранцев

Почти десятилетие главным правовым регулятором порядка въезда и пребывания иностранцев оставался Закон Украины «О правовом статусе иностранцев». Он страдал значительной деклара­тивностью. Поэтому конкретные вопросы положения иностранных граждан, их документирования, задержания и выдворения из стра­ны зачастую регулировались подзаконными актами и инструкция­ми, иногда оставшимися еще с советских времен. Вместе с тем, в соответствии с Конституцией (ст. 92), основы регулирования мигра­ционных процессов определяются в Украине исключительно зако­нами. Во исполнение конституционных норм в 2001 г. Парламент принял закон «Об иммиграции».

Назад 120 Вперед