В некоторых случаях областные органы

Постсоветские трансформации отражение в миграции - Ж.А. Зайончкоеской

Назад 50 Вперед

Сельскохозяйственное переселение семей служило долгое время одной из наиболее эффективных форм трудоустройства и пе­рераспределения трудовых ресурсов и имело целью комплектова - ние кадрами работников и специалистов сельскохозяйственных предприятий и организаций всех форм собственности, преимущест­венно, в трудонедостаточных населенных пунктах. В процессе пе­реселения могли принимать участие лишь лица, непосредственно работавшие в сельскохозяйственном производстве, а также специа­листы народного образования, культуры, охраны здоровья, бытово­го обслуживания, физической культуры и спорта, готовые постоян­но жить и работать в сельской местности.

Во второй половине 1980-х годов объемы планового сельско­хозяйственного переселения семей идут на убыль, и в 1992 году они близки к исчерпанию (всего 243 семьи). Причин тому несколько. Одна из них - необходимость выполнения государственной про­граммы по отселению жителей районов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако основная причина - быстрое снижение объемов строительства переселенческого жилья, а затем и практически полное его прекращение с 1989 г. из-за от­сутствия целевого финансирования и поставок строительных мате­риалов, в первую очередь, лесных. С этого года прекращается меж­областное переселение семей, а внутриобластное осуществляется в мизерных количествах с использованием ранее построенного жи­лищного фонда либо брошенных сельскими жителями домов, тре­бующих ремонта.

Одновременно быстрыми темпами сокращаются и объемы ор­ганизованного набора работников. Так же, как и сельскохозяйст­венное переселение семей, организованный набор работников про­водился с 1989 года по прямым договорам между местными орга­нами занятости и предприятиями, организациями и учреждениями. Организованный набор работников осуществлялся в двух формах: межреспубликанской и межобластной. Если еще в 1980-м году по межреспубликанскому оргнабору были отправлены из Украины 14,7 тыс. человек, а по межобластному - 118,7 тыс., а в 1984 году - соответственно, 13,4 и 77,0 тыс. человек, то в 1992 году - всего лишь 833 и 622 человека. В 1992 г. Житомирский, Закарпатский и Херсонский областные центры занятости вообще не заключали до­говора по оргнабору, а подписанные Луганским, Днепропетров­ским, Николаевским, Тернопольским и Черниговским областными центрами договора были расторгнуты в одностороннем порядке их контрагентами-предприятиями по причине разрыва хозяйственных связей, угрозы остановки большинства из них из-за непоставки ма­териалов и комплектующих, возросшей стоимости людских перево­зок, растущей безработицы. В некоторых случаях областные органы занятости вынуждены были сами прервать действие заключенных договоров из-за неуплаты контрагентами расходов по подбору и отправке работников. Так, в частности, был расторгнут договор ме­жду Волынским областным центром занятости и Печерской лесопе­ревалочной базой из-за невыплаты последней 57,3 тыс. рублей за отправку 62 работников, а Харьковский областной центр занятости приостановил отправку работников плавбазе “Маршал Мерецков” (Владивосток).

Назад 50 Вперед