До сих пор важнейшие решения

Методология и методы изучения миграционных продессов - Б. Кэролайн

Назад 216 Вперед

Проведенный анализ развития иммиграционной политики стран Европейского Союза в условиях интеграции показал, как сильно изменились приоритеты в области управления миграцией, и насколько возросла роль институтов ЕС в этой сфере за последние пятьдесят лет. Страны-участницы добились значительных успехов в согласовании своих политик и разработке единых подходов к регулированию миграционных потоков в рамках Евросоюза. Между тем пока рано говорить о завершении процесса формирования общеевропейской иммиграционной политики.

Несмотря на развитие сотрудничества стран ЕС в сфере юстиции и внутренних дел, куда в частности относится управление миграцией, интересы государств-участников Евросоюза в области реализации единой иммиграционной политики порой не согласуются между собой и противоречат официальной позиции институтов ЕС - Европейской Комиссии и Европарламента, выступающих за расширение своих полномочий. До сих пор важнейшие решения в сфере европейской иммиграционной политики принимаются не Комиссией и Парламентом Евросоюза, а Советом министров государств-членов, в большинстве случаев выступающих за ужесточение иммиграционного контроля по отношению к неевропейским иммигрантам.

Государства, входящие в состав Европейского Союза, пока не готовы отказаться от своих национальных интересов и суверенных прав в пользу общеевропейских институтов. Это подтверждает и тот факт, что некоторые страны ЕС не торопятся признавать и реализовывать обязательные для них решения, принятые в рамках Евросоюза. Так, в частности Бельгия долгое время отказывала иммигрантам из неевропейских стран в праве участвовать в выборах в местные органы управления, что противоречит официальной позиции ЕС. Лишь после вмешательства Суда Европейских сообществ правительство Бельгии было вынуждено пойти на уступки и предоставить иммигрантам соответствующие политические права. С другой стороны, некоторые государства ЕС, как например Великобритания, не входящая в Шенгенскую зону, вообще в праве не подчиняться юридическим нормам и принципам иммиграционной политики, принятым в рамках ЕС.

Назад 216 Вперед