В рамках сотрудничества Евросоюза с

Методология и методы изучения миграционных продессов - Б. Кэролайн

Назад 212 Вперед

Концепция «европейского пространства» получила дальнейшее развитие в так называемом Венском плане действий, который содержал конкретные рекомендации и предложения, необходимые для реализации Амстердамского договора. Эти предложения были рассмотрены на саммите ЕС в Тампере (Финляндия) в 1999 году. По итогам саммита были приняты «Заключения», получившие название «Вехи Тампере». В «Заключениях» признавалась необходимость «единой системы предоставления политического убежища» на территории ЕС в соответствии со статьями Дублинской конвенции и положениями «временной защиты» беженцев. В адрес стран- кандидатов на вступление в ЕС прозвучало требование принять в полной мере шенгенские правила. В рамках иммиграционной политики решено было также усилить борьбу с нелегальной иммиграцией и торговлей людьми. В то же время Евросовет призвал к соблюдению прав иммигрантов, легально проживающих в странах ЕС, вплоть до предоставления им права голоса на выборах в местные органы власти. Ключевым элементом нового подхода к иммиграционной политике было названо также сотрудничество с третьими странами, т.е. в «Заключениях» подчеркивался внешний аспект внутренней безопасности. В последствии вопрос о сотрудничестве с неевропейскими странами происхождения миграции обсуждался на Конференции государств-членов ЕС в Ницце (2000 год), в результате которой в 2001 году был подписан Ниццский договор, внесший ряд изменений в учредительные договоры Союза. В частности Ниццкий договор 2001 года дополнил часть III Договора 1957 года новым разделом (раздел XXI «Отношения с третьими странами»), регулирующим деятельность ЕС на международной арене. В рамках сотрудничества Евросоюза с третьими странами 11 июля 2003 года была принята программа финансовой и технической помощи странам-донорам в борьбе с незаконной миграцией.

Назад 212 Вперед