Масштабы нелегальной миграции

Транзитная миграция и транзитный страны - И. Молодиков

Назад 133 Вперед

Первое, довольно узкое, определение нелегальной миграции было предложено в 1999 г. в Программе борьбы с нелегальной миграцией на

1999—          2000 гг. (постановление Кабинета министров Украины от

27              февраля 1999 г. № 272). Согласно ей нелегальной миграцией являет­ся «пересечение иностранцами и лицами без гражданства государствен­ной границы Украины и перемещение по ее территории с нарушением установленного порядка».

Следующая Программа борьбы с незаконной миграцией на 2001— 2004 гг. не содержала определения терминов. Однако из ее текста следова­ло, что нелегальным мигрантом можно считать иностранца, незаконно въе­хавшего в страну и не заявившего в установленном порядке о своем намерении получить статус беженца, а также такового, который уклоняет­ся от выезда, хотя основания для пребывания в стране утеряны, скрывается и избегает контактов с компетентными государственными органами.

Термины «незаконная» и «нелегальная» миграция употреблялись как синонимы и объединяли как транзитных мигрантов, так и находя­щихся в стране длительное время.

В 2003 г. в Закон «О правовом статусе иностранцев и лиц без граж­данства» было внесено дополнение (ст. 32), согласно которому инос­транцы, незаконно находящиеся в Украине (т.е. незаконные мигран­ты), — это лица, въехавшие в страну вопреки запрещению на въезд, а также находящиеся на ее территории или транзитом ее проезжающие без законных оснований, в том числе по чужим, поддельным, испор­ченным или не соответствующим установленным образцам визам и паспортным документам.

Масштабы нелегальной миграции

Назад 133 Вперед